为深入推进全国文明城市创建，加快科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州步伐，全面提高城市文明程度，树立城市良好形象，增强城市竞争力、凝聚力和吸引力，根据市委、市政府的工作部署和要求，结合我公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大精神，以提高城市文明程度和市民素质为目的，努力争创全国文明城市，为科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州营造良好的社会环境。

二、总体目标

按照《全国文明城市（地级以上）测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，通过三年的对标创建，努力把我市建设成为社会管理高效、城市功能完善、生态环境良好、人民安居乐业的现代城市和美好家园，实现我市成为创建全国文明城市资格城市的奋斗目标，为创建全国文明城市打下坚实基础。

三、工作内容
    （一）加强社区基础设施建设

着力完善穆堂路社区服务功能，抓住棚户区改造，建设面积达300㎡的社区办公场所，并在配套建设相关服务设施、加强工作人员的培训教育上下功夫，不断完善服务功能、提升服务水平，确保各项便民服务内容符合规范要求，并正常开展工作。同时，着力改善社区道路基础设施建设，如具庆巷35号、赣东大道16号、20号，穆堂路90号等路面硬化改造工程。

（二）加强公民思想道德和文明素质建设

推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以学习宣传贯彻党的十八大精神为重点，深入开展《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习教育活动。
    进一步深化“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动，围绕落实社会主义核心价值观，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高公司道德水平。开展喜闻乐见的群众性文化活动，吸引广大干部群众参与，使社会主义核心价值观真正融入到人们的日常生活、学习和工作中。深化社会主义核心价值观的宣传教育，更好的走进群众、深入群众心灵，转化社会的群体意识和人们的自觉行动。
    推进“道德讲堂”阵地建设。加大对“道德讲堂”推广力度，按照“有场地、有牌子、有标识、有设施、有队伍、有计划、有制度、有活动、有效果、有档案”的“十有”要求，推进“道德讲堂”规范化建设，打造一批运行规范、成效明显的示范讲堂。内容以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，形成“尊道德、学道德、做道德”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德向善”的浓厚氛围，强化宣传教育，引导广大市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者，向全社会普及道德理念、宣讲道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，不断提升市民文明素质和城市文明程度。

（三）加强社区文化建设

建设一个面积200㎡社区综合文化服务中心，打造一个面向未成年人的公益性电子阅览室或未成年人专属（共享）的活动场所，并建设一个休闲娱乐健身场所和居民多功能服务站，加强维护管理，为建设居民文化家园，丰富群众文化生活创造良好条件。同时组建一支高素质的文体队伍，建立个人才艺信息档案，不断壮大文体队伍，并经常性联合社区居民开展丰富多彩的文体娱乐和“三城同创”宣传活动，推动群众性文明创建活动广泛深入开展。

加强文化宣传阵地建设，在具庆巷36号路边墙建设百米文化长廊。以此为平台，广泛宣传抚州市民公约、社区居民文明公约、社区服务信息、图说我们的价值观、讲文明树新风、志愿服务、创建全国文明城市公益宣传牌以及身边好人事迹展示板、时政新闻等创建活动内容，加强公民的思想道德教育，引导群众遵守社会公德，弘扬文明新风，营造浓厚的创建氛围。

（四）扎实推进未成年人思想道德建设

深入开展未成年人思想道德教育活动。广泛开展“做一个有道德的人”主题活动。组织中小学生广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”和“日行一善”活动；精心组织“清明网上祭英烈”、“七一童心向党歌咏比赛”和“十一向国旗敬礼”活动。深化“祖国好•家乡美”系列活动。开展“美德少年”评选活动，表彰一批崇德尚行、言行文明、品学兼优的青少年典型，树立未成年人身边的榜样，引导广大未成年人从身边小事做起，不断提升道德修养，“做一个有道德的人”。宣传树立未成年人思想道德建设工作典型，推动未成年人思想道德建设不断深化。
    着力净化优化社会文化环境。建设一个未成年人成长中心（或未成人课后讲堂），着力抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、学校周边环境、音像书刊市场规范管理，定期开展专项整治行动。加大力度坚决取缔黑网吧。坚持开展“扫黄打非”，收缴不良“口袋书”、有害卡通画册、游戏软件、贺卡、玩具，清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所，不断优化校园周边秩序和学习环境。
    继续做好未成年人关爱工作。认真做好留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童和特殊未成年人群体的帮扶关爱工作。建立未成年人法律援助中心，扎实开展心理健康、法律援助进社区、学校。

（五）整治社区环境

着力推进穆堂路社区“整脏治乱”专项行动，常态化开展建章搭建、“门前三包”落实和垃圾广告张贴的整治活动，大力开展文明交通劝导志愿活动，消除车辆乱停乱放、行人乱穿乱行等不文明行为，采取措施，强化对摩托车、电动自行车出行停放的规范管理。

（六）深化志愿服务活动

大力推进志愿服务站建设。依托社区物管企业，动员社区居民，组织起一支志愿服务队伍，在每个小区建立一个志愿服务站。围绕社区未成年人成长、老年人健康、居民娱乐、环境卫生、义务献血等组织开展志愿服务活动。

广泛开展“邻里守望”志愿服务活动。通过结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工等活动，用邻里守望编织社区的爱心网。发挥共产党员、共青团员在志愿服务中的示范带头作用，动员公务人员、公众人物积极参加志愿服务活动，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感到社会的温暖。
    广泛开展“明礼知耻”志愿服务活动。围绕“明礼知耻•崇德向善”活动，开展文明礼仪、文明交通、重大赛会、文化传播、普法宣传、移风易俗等“明礼知耻”志愿服务活动，组织文明交通志愿者到主要交通路口、公交车站和交通拥堵路段劝导不文明行为，维护公共交通环境。
    广泛开展“生态保护”志愿服务行动。大力开展“生态保护”志愿服务活动，组织志愿者广泛宣传环保法律法规，增强环保意识。广泛开展义务植树志愿服务行动。建设天蓝、地绿、水清的幸福家园。
    结合传统节日和重大节日开展志愿服务活动。以传统节日、民族节日和纪念日为契机，在“春节”、“3.5学雷锋纪念日”、“5.18助残日”、“6.1儿童节”、 “重阳节”、“12.5国际志愿者日”等期间，深入开展志愿服务活动。

（六）评选一批身边好人

积极开展“我推荐、我评议身边好人”活动。建立从楼栋到小区、到社区、到街道、到市区层层推荐评选的机制，按“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五类广泛开展好推荐评选活动，营造“好人文化”，通过身边好人好事引导群众树立“好人有好报”的价值取向，培育良好社会风尚。

三、工作要求

1.加强组织领导。

公司成立市农发投“三城同创”工作领导小组，由党支部书记、董事长任组长，党支部副书记、总经理助理任副组长，其他部门负责人为成员，下设领导小组办公室，由党支部副书记、总经理助理兼任办公室主任，领导小组全面负责“三城同创”工作的组织、指导和考评。市农发投还根据“三城同创”牵头单位要求，充实办公人员，积极筹集资金，为落实“三城同创”任务提供必要的保障。在“三城同创”工作中，公司干职工牢固树立“一盘棋”思想，各司其责、各负其责，协同作战、合力攻坚。

（二）加强通力协作。公司和居委会要密切加强沟通和联系，群策群力，共同协商和协同解决共建文明社区中出现的疑难问题，坚决防止互相推诿的现象出现。

（三）加大宣传力度。要及时发现和培树结对共建的先进典型，宣传结对共建活动的典型经验，发挥先进典型的示范带动作用。注意充分运用电视、报刊、网络等各类媒体及手机报、政务公开宣传栏等，广泛宣传创建活动的新进展、新成效和新经验，宣传在活动中涌现出来的优秀典型，不断提高活动的知名度和影响力。要在社区向居民发放《告全体市民书》、《市民公约》等，提高居民知晓率，吸引居民积极参与到创建活动中来，让群众在参与过程中受到教育，得到提升。

（四）健全工作机制。要结合社区规范化建设，建立健全人员保障、阵地建设、工作运行和投入等各项机制，确保活动的经常化、制度化。要努力探索和创新共建活动的形式和内容，出实招、出新招，不断增强共建活动的吸引力、感染力、针对性和实效性。